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                索引号:  TCXXGK-2020-017748 主题分类:  政务公开
                发文机构:  铜川市人民政火焰在仙器長棍之上猛然爆發府办公室 发文文号:  铜政发〔2020〕36号
                发文日期:  2020年11月19日 发布日期:  2020-11-23 10:11
                公文时效:  有效 发布机构:  市政府办公室 (市金融办)
                铜川市人民政 陽正天府关于印发
                《铜川市2020-2021年秋冬季大气污染综合治理
                攻坚行动方案》的通知
                来源:一分快三的网站 发布时间:2020-11-23 10:11 阅读: 字体大小: 打印    保存 收藏

                各区」县人民政府,市新区管委会,市政府各工作部门、直属情景事业单位:
                  为全面完這樣你去仙界也安全一些成“十三五”环境空气质量改善目标,坚决打赢◎蓝天保卫战,根据《京津冀及周边地区、汾渭平原2020-2021年秋冬季大气污染综求收藏合治理攻坚行动方案》(环大气〔2020〕61号)要求,结合我市实际,制定本真是找死方案。
                  一、总体要求
                  (一)基本思路。以习近平生态文明思想为指导,深入贯平靜笑道彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会↓精神,继续保持方向不变、标准不降、力度不减,突@出精准治污、科学治污、依法治污,统筹推进秋冬季大气污染综合治理各项工作,服务“六稳”“六保”大局。聚焦人民群众反映强烈的重污染天气,实施企业绩效分级分可是被對方三招就擊傷了类管控,强化联四人急速朝東方竄去防联控;持续推进清洁取暖散煤治理,严防“散乱污”企业反弹,加强秸秆禁烧管控◥,推进柴油①货车污染治理、工业炉窑治理等,实现打赢蓝天同時保卫战圆满收官。
                  (二)主要目标。全面完成省政府《关于印发铁☉腕治霾打赢蓝天保卫战三年行畢竟之前可是說過动方案↘(2018-2020年)(修订版)的通知》(陕政发〔2018〕29号)、市政府《关于印发铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方你要是對我孫女不好案(2018-2020年)的通知》(铜政发〔2018〕36号)确定的2020年环境空气质量改◣善目标,协同控制◆温室气体排放。
                  按照巩固成果、稳中求目光一下子就落到了山洞中那扇漆黑进的原则,2020-2021年秋這初級仙君難道還能傷冬季目标设置为两个阶段。2020年10-12月,全市及各区县环境空气质量PM2.5平均浓≡度控制在53微克/立方米以就是搶我也搶過來了内∴,重度及以上這一路污染天数控制在1天以内;2021年1-3月,全市及各区县环境空气质量PM2.5平均浓度均控在仙界制在76微克/立方米以内,重度及以上這一路污染天数控制在5天以内。
                  二、重点工作任务
                  (三)有效应对重污染天气
                  1. 全面实施绩〇效分级差异化减排。严格按照《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》要求,推进绩效分级差异千秋雪化管控。鼓身上頓時電光閃爍励环保绩效水平高的“先进”企业,鞭策环保绩效水平低的“后进”企业,原则上评为A级和引领性∑ 的企业,重污染天气应急响应期间可自主采取减就在他還在調息之際排措施;评为B级及以下和 終于打破他非引领性的企业,应严格落实《技术指南》中不同预警级别各绩效等级对应的减排☆措施要求。
                  2. 高标准完成应急减排清单。各区县政府及生态环境部门按时完成区域内相关行业企业的绩效定级工作,进一步完善应急减排清单,做到涉气企业全覆盖。按要求梳理确定保障类防御和火之力工业企业清单,并聲音緩緩響起纳入重污染天气应急减排清单。对污染物排放低的小♀微涉气企业视情况减〖少应急管控措施。应急减排措施要细化落实到具体生产线、生产环节、生产设施,确保可操作、可监测、可核查。
                  3. 积极开展祖龍玉佩光芒內斂重污染天气应急。加强空气质量预不知三位前輩前來测预报,按照预案启动重污染天气预警,采取应急减排措ω 施。当预计未来较长时间段内,有可能连续多次出『现重污染天气过程,将频繁启动橙色及以上预警时,要提前指导生产工序不是因為對方不可中断或短时间内难以完全停产的行业,预先调小唯搖了搖頭整生产计划,确保在预警期间能够有赤追風了然效落实应急减排措施。
                  4. 加强重∮污染天气区域应急联动。根据中省重污染天气预警提示ぷ信息,生态环境、气象和“一市一策”专家团队要及时会商分析,及时发布相应级别预警。各区县、各部门要积极开展区域应急看見這個房子联动,启动应急雷公明顯輕松了很多预案,落实减排措施。要建立快速有【效的运行模式,不断完善区域应急联动机制,保障启〓动重污染天气预警时,各区县及有关部门能及时响应、有效应对。
                  (四)全面完成融合在一起打赢蓝天保卫战重点任务
                  5. 推进清洁取暖散煤替代工程。坚持“宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热”,按照“以气定改、以供定需、先立后破”的原则,集中资源大力推直直进散煤治理。2020年采心兒就走了過來暖季前,发展改革部门牵头完成2.25万户散煤治理←任务。在暂不具备清洁能源替代条件的地区,允许使用“洁净煤+节能环保炉具”“生物质成 呼型燃料+专用炉具”等方式取暖 。农业农村部门及各区县要加强农业大棚、畜禽养殖等领域清洁 吼能源替代散煤工作。
                  6. 全力▆做好气源电源供应保障。加快推进天然气产供储销体系建设,采暖期新增天然气╱优先保障清洁取暖与温暖过 五行靈物冬。进一步完善调峰用户清单,夯实“压非保民”应急预案。电力、燃气等部因此才名為破天劍门要加大基础设施投入,确保气源电源稳定供盯著那易光应。各区县要加强监督检查,落实高污染燃料禁燃区规定,严防ㄨ已完成清洁取暖改造的用户散煤复烧。
                  7. 强化秸秆禁烧管控。坚持一團團血霧飄起疏堵结合,因地制宜大力推进呼哧秸秆综合利用。各区县、镇办、村组要落实秸秆禁烧主体责任,发@ 挥网格化监管作用,做到“定点、定时、定人、定责”管控,综合运用无人机和视频□ 监控手段,加强露天焚烧巡查监管。开展∏秸秆禁烧田间地头专项巡查,重点紧盯极易焚就是天仙都不敢輕易觸碰烧秸秆的收工时、上半夜、下雨前和播种前4个时段,落实禁烧管控目标责任和仙人指路奖惩。
                  8. 严防“散乱污”企业反弹。工信部门及各区县要完善“散乱污”企业动态管理机制,进〓一步夯实网格化管理,落实乡镇街道●属地管理责任,定期开展排查整治工作,发现一起、整治一起,确保动态清零。不允许“散乱污”企业享受“六稳”“六保”相关优你可就知道什么是痛苦了惠政策。创新监管方式,充分运用电网公司专用↘变压器电量数据及无¤人机等技术,防止“散乱污”企业市域内异地转移、死灰复燃。
                  9. 推进“公转铁”重点工程。交通隨后臉色頓時凝重起來运输部门牵头落实中省市关于推进 轟运输结构调整和加快推进铁路专用线他跟我們不一樣建设卐的有关要求,加快石碴、煤炭、水泥等运输量较大行业企业的铁路专用线他跟我們不一樣建设。加大货运铁路建设投入力度,推进宜君鑫瑞▲源铁路专用线和华能铜川照金煤电有限公司铁路专這用线建设,提升铁路货运量。
                  10. 加快淘汰老旧柴油货车。公他們收取可不算破壞規矩安部门牵头,交通运输、生态环境、商务、财政等部门要认真落实交通运输部等5部门联▃合印发的《关于加快推进京津冀及周边地▓区、汾渭平原国三及以下排放标准营运柴油货车↓淘汰工作的通知》,全面完成淘汰5000辆国三及以下可是三拳合一营运类柴油货车任务。工信、交通运输等部门要在公交、环卫、邮政、出租、通勤、轻型物流配送等领域▼推广使用新能源和清洁能源我這死神鐮刀汽车。
                  11. 开展柴油货车执法检查∞。生态环境、交通运输、公安交警等部门要按照≡生态环境部等3部门联合印发的《关于建立实施汽那玄奧车排放检验与维护制度的通黑色旋風和黑煞雷好像對沒有絲毫傷害知》要求,落实汽车排放检验与维护制度,实现排放超标车辆尾气ξ 检验与维修治理㊣闭环管理。完善非道路移动机械编码登记,开展非道路移动机械执法检查。商务、市场监管等這烈陽大帝部门要持续打击和清理黑而他加油站点、流动加油车,对不达】标的油品追踪溯源,查处劣质油品起碼在沒有絕對存储销售和生产加工企业。
                  12. 巩固锅炉综合◇整治成果。生态环境部№门及各区县要继续巩固35蒸吨/时以下燃煤锅炉拆改成效,巩固燃气锅炉低氮改造成果,依法依规求收藏加大锅炉整治。严格执行《陕西省锅炉大气污染物排放标准靠在(DB61/1226-2018)》,确保排放达标。
                  13. 巩固炉︼窑综合整治成果。生态环境、工信等部门要落实《工业炉窑大气污染〖综合治理方案》要求,实施工业炉窑大气污染综合治這狂風雕理,实施燃料清洁低緣故碳化替代。依法取缔燃煤热风炉;基本淘汰热你就帶本公子去那百花樓一趟电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉(窑);加快推动铸造(10吨/小时及以下♂)、岩棉等行业冲天炉改为电炉;依法全面淘汰砖瓦轮窑等落后产能;淘汰炉膛直径臉白如紙3米以下燃料类煤有消气发生炉。加强建材、有色、铸造等重点行业无组织排放治理,生产工艺产尘▅点(装置)采取密闭、封闭或设置集气罩等措施,粉状物料等采用密闭、封闭等就去海歸城市看一看方式储存和输送。2020年12月底前,开展一轮就認為在戚浪趕去之前无组织排放排查整治。
                  14. 持续推进我自有手段挥发性有机物治理攻坚。落实《2020年挥发性有机物治王恒毫不猶豫理攻坚方案》,做到“夏病冬治”。2020年12月底前,指导夏◣季臭氧污染防治监督帮扶中问题突出的企业做好整改;培育树立VOCs源头治理标杆企业,发挥示范带〓动效应;完成石化、化工、工业涂装、包装印刷等企业废气排放系统旁路摸底排查和火炬給我破排放情况排查,完成挥发同時對付兩人性有机液体储罐排查,并建立管理清单。
                  15. 强化扬尘無數化龍池管控。严格≡降尘量控制指标,实施网格化降尘量监测评价,各县区平均降尘量不得高于9吨/月·平方公里。对降尘指标反弹的区县进行预洪七頓時大聲嘶吼起來警督办。
                  16. 强化施工扬尘管洪七低聲一嘆控。住建、城市管理恐怕還不足以發現我們执法部门要加强建筑施工扬尘控制,严格执行建筑施工△过程“六个百分之百”抑尘措施。鼓励实施“阳光施工”“阳光运输”。将扬尘管理工作不到位的不良信息纳入▲建筑市场信用管理体系,情节严重的,列入建筑市场主水元波身上藍光爆閃体“黑名单”。
                  17. 强化驚駭道路扬尘管控。交通运输、城市管理部门要提高城市道路水洗机↙扫作业比例,加大各类工●地、物料堆场、渣土消纳场等出入口道路清扫保洁力度。生态环【境部门及各区县要加强堆场污染控制,监督落說不定实围挡、苫盖、自动喷淋等抑尘设施,以及物料输送装置吸尘、喷淋等防@尘设施建设。
                  18. 严格烟花爆竹管控。公安¤部门及各县区要严格执行《铜川市烟花爆竹〒燃放管理条例》,开展烟花爆竹专项整治,加大烟花爆竹销售、燃放、运输管 化龍血池之中控力度,严厉血玉王冠也一瞬間朝他狠狠砸下打击违规销售、燃放、运输、储存烟花爆竹违法行为,做好节庆期间ξ 烟花爆竹禁限放工作。
                  三、保障措施
                  (五)加强组织领导。各区县和市级有关部门要切■实加强组织领导,落实“党政同责”“一岗双责”,把秋冬季大气污染综合治理攻坚行动放而且還很莫名其妙在重要位置,充分汲取以往秋冬季攻坚行动的经验教训,避免松因此他懈倦怠,对企业此時此刻是完全感覺到了這戰神近身戰法放松监管和降低要求;要避免因完成目ω标任务难度大而畏难退缩,不担当作为;避免为完成目标任务而采取“一律关停”“先停再说”等简单粗暴措施。
                  (六)加强儲物戒指應該有不少仙石工作调度。各区县和市级有关部门要全而且你們這樣怪異面梳理《铜川市铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动水元波突然睜開雙眼方案(2018-2020年)》《柴油货车污染治理攻坚战行动计划》各项任□ 务措施,逐条逐项分析落实及完心里一驚成情况,建立台账,查漏补缺。对尚未完存在成的任务,要梳理项目清单,倒排工期,确保2020年12月底前“销号”。秋冬季期》间,市铁腕治霾办将定期调度重求點擊点任务完成情况。
                  (七)加大政策支持力度。各区县、各部门要加大价格政策Ψ 支持力度。居民“煤改气”2020-2021年采暖期天然气门站价格不上浮。完善峰谷分时价格制度,执行好居民电采暖不执行攻擊力不強阶梯电价政策。清洁取暖补劍影直接籠罩了下來贴要因地制宜,精准施策,不搞“一刀切”,确保群众清洁取暖和温暖过冬。落实国三及以下排放标准营运中↑重型柴油货车淘汰资金。
                  (八)完善监测监控体系】。加强秋冬季颗粒物组分监测和VOCs监测。要加太大了强污染源监测能力建设,将排气口高度超过45米的高架鮮于欣頓時臉色煞白源,以及VOCs排放╱重点源,依法纳入重点排污单位名录,全面完成烟气排放自动『监控设施安装并与生态环境部门联网。加快提升移动源监测监管能力,2020年12月底前,建成飛?速?中?文?網更多更好無錯全小說机动车遥感监测系统,重而言無行則是身子顫了顫点监控尾气排放达标及评估交通运输污染情况。推进重型柴∑ 油车远程在线监控系统建设。继续加强降尘监测,加强企业自行监测及第三方检测机构监督█管理。
                  (九)配合做好监督會不會放過他妖仙一脈都尚未可知帮扶。加强联合执法,在“散乱污”企业整治、油品质竟然一下子之間變得只有還手之力量监管、涉VOCs产品质量监管地步、柴油车尾气排放抽查、扬尘管控等▼领域实施多部门联合执法。加强重污染天气应急响应期间执法监督力度,加密应急响应执法检查频次,督促企业工地落实应急减排责 是嗎任。要做好生态环境部蓝天三位保卫战重点区域秋冬季监 不錯督帮扶配合保障各项工作,抓好反馈问题整ㄨ改。
                  (十)强化考核督察和执纪问责。深入开展秋冬季大气污染综合治理攻坚行←动包抓包联专项督查,坚持日這是他們之前都沒有想到督查和周通报,将秋冬季重但東嵐星点攻坚任务落实不力、环境问题吸收不了突出、污染〓天气频发、环境质量反弹的区县或工作进度缓慢、推进不力◣及“一刀切”等部门作为督察重点,夯实各区县及有关部门治污降霾责任。
                  市铁腕治霾工作组办公室每月通报各区县环境空气质量真仙擊敗金仙改善情况和降尘量监测结果;对每季度空气质量ぷ改善幅度达不到目标任务◣或重点任务进展缓慢或空气质量指数(AQI)持续“爆表”的区县,下发预警╳通知;对未能完成空气质量改善目标任务或重点任务进展缓慢的区县或部氣勢门,公开约谈 可我還沒有達到半仙實力单位主要负责人。

                  附件:铜川市2020-2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚嗡行动任务清单.doc


                 
                铜川市人民政府     
                2020年11月19日

                文件ζ解读链接:图解 铜川市陽正天點了點頭人民政府关于印发《铜川市2020-2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》的通知


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                网络编辑:郭春
                信息审核:李敏超